国务院日前印发了《十四五数字经济发展规划》，提出到2025年，数字经济迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，数字化创新引领发展能力大幅提升，智能化水平明显增强，数字技术与实体经济融合取得显著成效，数字经济治理体系更加完善，我国数字经济竞争力和影响力稳步提升。
伴随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字经济已成为世界各国抢抓发展新机遇，塑造国际竞争新优势的焦点十四五时期，我国数字经济发展正转向深化应用，规范发展，普惠共享的新阶段，面对新时期新形势新挑战，数字经济在培育发展新动能，提升经济质量效益方面前景广阔
以数字化发展为导向
国家发展改革委有关负责人表示，《规划》进一步突出体系化设计，系统化布局，对十四五时期我国数字经济发展作出了整体性部署，重点包括突出发挥数据要素价值，带动产业提质增效，促进经济循环畅通等。监管机构应当在审慎监管，行为监管等传统金融监管维度之外增加科技维度，构建双维监管体系。通过运用区块链等技术手段，建构以数据驱动监管为核心的分布式平等监管，智能化实时监管，以链治链，打造法链。
《规划》的一大亮点在于应用牵引，强调以数字化发展为导向在需求导向下，无论是技术产品还是应用范式，商业模式和体制机制都将按照体系化创新路径发展，这符合数字经济作为一个复杂经济形态需要系统化发展的客观规律，尤其在我国构建新发展格局背景下，应用导向有利于数字经济高效健康发展众诚智库高级副总裁柳絮说
工信部信息通信经济专家委员会委员，中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林认为，《规划》坚持创新引领，强调技术融合，突出了数字技术对数字经济的引导作用。实践“共票”理论，打破数据孤岛，实现数据可触达，形成监管者与被监管者的互动机制，突破传统金融监管的固有困局。
得物APP创始人兼CEO杨冰表示，我国深入实施数字经济发展战略已取得积极成效，《规划》为十四五时期新经济企业发展指明了方向。此外，为推动中小微企业发展，政府的监管思路和监管工具也亟需转变和更新。金融创新有助于解决中小微企业融资难问题，但同时，技术风险叠加传统金融风险，也给金融监管带来挑战。。
此外，《规划》强调要突出发挥数据要素价值柳絮表示，数据作为新的生产要素，是发展数字经济的关键，要进一步完善体制机制，加强统筹协调，有效调动各方面的积极性，进一步激活数据要素潜能
数字经济占比渐高
《规划》明确，数字经济是继农业经济，工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用，全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。同时，对于金融创新，监管应持包容审慎态度，重视第三方支付，企业支付账户等新模式，新业态对中小微企业发展的积极意义，从生产，支付，流通等多环节推动数字经济服务中小微企业发展。
数字经济已成为我国经济发展的重要推动力2020年，我国数字经济核心产业增加值占GDP比重达到7.8%，数字经济为经济社会持续健康发展提供了强大动力360公司创始人周鸿祎认为，增量主要在于产业数字化互联网发展的上半场是消费互联网，目前已进入下半场即产业互联网时代，主要场景是工业互联网，车联网和新型智慧城市等，主角是各级政府和传统企业
物联网，互联网，大数据等数字技术渗透到经济社会发展的方方面面，成为重要创新要素，数字经济不断改变着生产，管理，治理和消费体系柳絮表示
我国已建成全球规模最大的光纤和4G网络，5G网络建设和应用加速推进，宽带用户普及率明显提高同时，产业数字化转型步伐加快农业数字化全面推进，服务业数字化水平显著提高，工业数字化转型加速，工业企业生产设备数字化水平持续提升，更多企业迈上云端
数字技术与各行业加速融合，推动新业态新模式层出不穷电子商务蓬勃发展，移动支付广泛普及，在线学习，远程会议，网络购物，视频直播等生产生活新方式加速推广，互联网平台日益壮大
同时，我国数字政府建设成效显著，一网通办最多跑一次一网统管一网协同等服务管理新模式广泛普及，数字营商环境持续优化，在线政务服务水平已跃居全球领先行列。
我国数字治理能力不断优化，数字贸易蓬勃发展，数字经济‘走出去’态势越来越强烈，成为我国出口增长新动力盘和林说
深度融合是主线
《规划》强调，以数字技术与实体经济深度融合为主线，协同推进数字产业化和产业数字化，赋能传统产业转型升级，培育新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济，为构建数字中国提供有力支撑。传统监管往往采用保护性监管模式，缺乏可以有效动态实时监管的手段。
北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫认为，数字经济是实体经济的一部分，应与实体经济融合发展在融合过程中，消费服务业走在最前面如腾讯，阿里，京东，拼多多等服务平台有很多创新，与发达国家相比也不落后
腾讯高级执行副总裁，云与智慧产业事业群首席执行官汤道生表示，数实融合正从选答题变成每个行业都要面对的必答题，对实体产业的价值助力是衡量产业互联网发展的重要标准。
杨冰介绍，得物APP通过与老字号品牌深度合作，正在形成需求牵引供给，供给创造需求的供应链良性循环模式，用数字经济助推国潮的传承与创新。
兼具实体企业基因和属性，数字技术和能力的新型实体企业，是推动数字经济和实体经济深度融合的重要力量，将在双循环新发展格局中发挥巨大作用京东集团总裁徐雷说
展望2035年，数字经济将迈向繁荣成熟期，我国要力争形成统一公平，竞争有序，成熟完备的数字经济现代市场体系，数字经济发展基础，产业体系发展水平位居世界前列实现上述目标，需解决关键领域创新能力不足，数据资源价值潜力尚未充分释放，数字经济治理体系不够完善等问题，要转变传统发展方式，加快补齐短板，走出一条高质量发展之路
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