受台风的影响，日本多数地区经常遭遇强降雨。因此，以东京为代表的首都圈和以大阪为代表的近畿地区等核心都市对防涝问题十分重视。在城市规划方面，首先重点发挥城市水系的防洪功能，同时通过城市绿地和透水地面的设置来吸收雨水；除此之外，通过长期、大量的财政投入，日本建设完成了比较完备的城市排水设施。其中，位于琦玉县春日部市的“首都圈外围排水系统”是当前世界上规模最大的地下排水设施。
春日部市从地形上看被多条河流所包围，形成了容易积水的下凹地形。此外，由于河流坡度平缓，水流缓慢，因此该区域自古以来就频发内涝灾害。城市排水系统经过多次修缮之后依然效果有限，于是东京都政府下决心修建大型地下排水系统，以彻底治理水患。
东京政府投资2400亿日元（约合人民币200亿元），耗时14年（1992年—2006年），建成了堪称世界上最先进的下水道排水系统——首都圈外围排水系统，整个排水系统的排水标准是“五至十年一遇”，系统总储水量达67万立方米。
系统工作原理图
“首都圈外围排水系统”是将该区域的中川、仓松川、大落古利根川等中小河流的洪水导入地下，通过贯穿于地底50m、全长6.3km的隧道，汇入江户川的地下排水工程。通过在各条河流设置的5个直径30m、深60m的立坑，将城市洪水导入内径约10m的人工地下河流；再将水流汇集到长177m、宽78m的巨型调压水槽中。最后根据水量汇集情况，由控制台将水排入到最低的江户川里，从而避免了城市的内涝。
这套排水系统建在东京郊区的一座不起眼的政府大楼后面，这里有一片足球场和一座滑板公园。一套巨大的地下排水系统就位于这篇普通的足球场和滑板公园的下面。它运用日本先进土木技术建造而成，保护着东京居民免遭暴雨和台风导致的积水之患。
系统实景图
“首都圈外围排水系统”全长6.4公里，排水系统包括5个高65米、宽32米的巨型竖井，竖井之间由内径约10米的管道连接起来。
第一竖井
前4个竖井里导入的洪水通过下水道流入最后一个竖井，集中到由59根高18米、重500吨的大柱子撑起的巨大蓄水池中。日本人将这个长177米、宽78米的蓄水池称作“地下神庙”。
排水系统蓄水总量为670000立方米，4台14000匹马力的水泵每秒钟能向江户川中排放200立方米积水。民众可预约前往“地下神殿”进行参观，并有专人解说整个排水系统的构造。
排水机房内使用飞机引擎的大功率抽水泵
“首都圈外围排水系统”在建造之初曾引起巨大争议。东京中央灾害管理委员会称，如果暴雨导致荒川河泛滥，东京将有97座地铁站被水淹没。虽然这样的暴雨200才会有一次，不过排水系统也能应付得来。
排水系统建成后的当年，该流域遭水浸的房屋数量由最严重年份的41544家减至245家，浸水面积由27840公顷减至65公顷，对日本琦玉县、东京都东部首都圈的防洪泄洪起到了极大的作用。在没有洪水的季节，排水系统每天向游客开放两次，每周开放四天。
系统内容设施
东京的雨水有两种渠道可以疏通：靠近河渠地域的雨水一般会通过各种建筑的排水管，以及路边的排水口直接流入雨水蓄积排放管道，最终通过大支流排入大海；其余地域的雨水，会随着每栋建筑的排水系统进入公共排雨管，再随下水道系统的净水排放管道流入公共水域。
首都圈外围排水系统自2002年进行部分通水以来，到2014年2月共有85次洪水调节实绩。试通水带来的治水效果显著，大幅度减轻了中川、绫濑川流域的浸水灾害。
从迄今为止的治水效果来看，中川、绫濑川流域洪涝灾害时被淹户数由约7000户（1975～1984年的平均数）减少到约500户（2005～2014年的平均数）。由于浸水灾害的减少，约28家企业得以重新进驻到春日部市。而且，新企业选址于此，增加了约3 000个员工就业岗位。春日部市内公寓楼的施工数量与1994年相比，增至1994年时的2.8倍左右。
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